大柴旦人大工作委员会关于《海西蒙古族藏族自治州蒙古族藏族语文工作条例》执行情况的调研报告
 

一、基本情况

大柴旦地区总人口1.5万,居住有汉、蒙古、哈萨克、藏、回、满、土等13个民族,少数民族人口1070人,主要以哈萨克族和蒙古族人口居多。工行委高度重视少数民族语言文字工作,坚持蒙、藏、汉等文字并用,认真贯彻落实《条例》,成立了大柴旦工委民族工作领导小组,依法加强对少数民族语言文字工作的领导。近年来,随着创建全国民族团结进步先进州先进地区工作不断深入,工行委把少数民族语文工作作为创建工作的重要任务来抓,各民族语言文字平等原则深入人心,少数民族使用本民族语言文字的权利得到了有效保障。

二、主要做法

(一)注重宣传,提高贯彻落实《条例》自觉性。近年来,工行委和各有关部门把《条例》的贯彻落实作为共同责任,将《条例》的宣传融入到中央1号文件宣讲和干部学法用法培训中,提高干部群众的知晓率;结合五五普法六五普法法律七进等工作,积极开展了民族语文政策法规宣传教育,利用重要节日、纪念日,法制宣传日等开展集中宣传活动,通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传册页等形式集中宣传《条例》;行委电视台采取专栏、专题、新闻报道等多种形式,宣传《条例》和蒙藏汉文并用并行的有关规定。自2008年以来,工行委共开展《条例》各类集中宣传20余场次,将《条例》融入各类干部培训60余次。

(二)注重规范,在政策上把《条例》落到实处。工行委和各部门单位牌匾一律使用蒙、藏、汉三种文字;车站、服务窗口均用蒙、藏、汉等文字标注;印制发往柴旦村和马海村的各类宣传手册中也使用蒙、哈、汉等文字;在柴旦村的宣传展板、墙体宣传标语中使用蒙汉双语;在马海村的宣传展板、墙体宣传标语中使用哈汉双语;鼓励全区各企事业单位和个体工商户使用蒙、藏、汉三种文字,要求社会面并用蒙、藏、汉等文字时必须规范用字。行委民宗局严格依法管理少数民族语言文字工作,会同执法部门,对使用蒙、藏、汉等文字情况进行督查,做到检查经常化,使用规范化。行委人大联络处及镇人大加大了依法监督力度,促进《条例》的进一步落实。工行委积极提倡和鼓励干部群众学习使用少数民族语言文字,与此同时,积极推进德都蒙古文化学术研究、协作交流和人才培育。2015年,柴旦镇蒙古族干部永阿的蒙语书法作品《结义安达相依为命》获得八省区《母语杯》蒙古书法大赛优秀奖,作品入选全省首届民族团结进步杯书法大赛展览。

     三)注重服务,不断强化窗口服务干部学习使用力度。法院、检察院和信访等行政部门,不断提高行业服务水平,重视少数民族语言文字工作,配备兼通少数民族语言文字的工作人员,为广大少数民族群众提供方便。邮政、车站、行政服务大厅、医院等其他服务行业不同程度地配备兼通少数民族语言文字的工作人员,能够做到双语服务。特别是两个民族村的卫生院始终坚持双语并用并行,方便了少数民族群众就医问诊。积极选派干部参加上级有关部门组织的双语培训,在前期开展的党政干部通用基本能力测试中,柴旦镇10名干部参加了双语测试环节,并取得了较好的成绩。通过一系列措施,基层干部运用双语服务群众的能力得到明显提升。

       三、存在的困难问题及意见建议

自《条例》颁布实施以来,我区各项工作虽取得一定成绩,但是也存在一些问题和不足:一是由于行政建制限制,目前,我区无民族语言文字专门工作机构,民语干部匮乏,蒙、藏、哈翻译人才稀缺,工行委只能依靠上级民语部门给予工作帮扶,限制了地区民族语言文字发展。二是地区哈萨克族群众对哈文服务的需求越来越强烈,哈萨克语翻译人才或缺,且上级民语部门也无哈文专门人才,使用哈文服务群众能力受限。三是地区无双语培训机构,干部双语培训只依靠上级部门,力度不强。

为更好的贯彻《条例》,结合大柴旦实际,特提出以下建议:一是认真贯彻落实中央民族工作会议精神,学习领会习近平总书记关于民族工作的阐述,不断加强《条例》的宣传力度,努力营造学习《条例》、执行《条例》的浓厚氛围。二是开展各种语言文化活动,不断丰富广大少数民族群众的精神文化需求,传承和弘扬民族传统文化,加强社会主义核心价值观宣传教育,增强少数民族群众的五个认同意识,有效拓展少数民族语言文字的学习使用领域和范围,为少数民族群众提供更加优质服务。认真贯彻党的民族语文政策,加强民族团结进步,鼓励各族群众相互学习语言文字,守望相助、团结奋斗,共同打造民族团结的亮丽风景线。三是通过多种渠道,引进蒙、藏、哈等专业翻译人才,在各类干部培训中增加双语学习内容,进一步提高干部双语服务能力。四是坚持创新管理和分类指导原则,进一步推动蒙古族藏族语文工作科学发展。运用先进理念和现代信息技术,引进蒙译、藏译、哈译传输系统等平台,进一步提高工作效率,依据少数民族人口及学习使用少数民族语言文字等情况,进行分类指导和开展工作,进一步提高工作的科学性、针对性和实效性,将贯彻落实《条例》工作与地区依法治区和民族团结进步创建工作相结合,积极为地区经济社会发展新辉煌做出应有的贡献。

 
 
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